Viime viikkoina olen saanut jonkun verran palautetta ammattidieselistä. Osa siitä on ollut aiheellista kritiikkiä, osa perustunut väärinkäsityksiin. Moni arvioi nyt eduskuntaan annettua lakiesitystä sen perusteella, ratkaiseeko se tämän syksyn korkean dieselin hinnan ja kysyy aivan perustellusti: mitä hyötyä vuonna 2028 voimaan tulevasta 3,3 sentin palautuksesta on, kun dieselin hinta aiheuttaa ongelmia jo tänään?
Ei ratkaise. Mutta se ei ole ollut tarkoituskaan.
SKAL on ajanut ammattidieseliä vuosia keinona vahvistaa Suomen logistista kilpailukykyä pitkällä aikavälillä. Sen saaminen läpi ajoittuu nyt aikaan, jolloin meillä on erityisen korkeat hinnat ja on ymmärrettävää, että pitkäaikaisen tavoitteen toteutuminen sekoittuu ajankohtaiseen tilanteeseen.
Tavoitteena on erottaa raskaan liikenteen ja henkilöautoliikenteen dieselverotus toisistaan, kuten useissa muissakin EU-maissa tehdään. Kun liikenteen päästökauppa käynnistyy ja kustannuspaineet kasvavat, järjestelmä on valmiina ja sitä voidaan edelleen kehittää.
Lakiesitys on nyt eduskunnassa lopultakin. Onko esitys täydellinen? Ei. Onko palautustaso riittävä? Ei ole.
Olemme sitä mieltä, ettei nyt esitetty 3,3 sentin palautus ole riittävä. Olemme vaatineet suurempaa palautusta. Mutta ensimmäinen askel ei ole merkityksetön vain siksi, ettei se vielä ole valmis. Katso näkemyksemme yksityiskohtiin: Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi nestemäisten polttoaineiden valmisteverosta annetun lain ja valmisteverotuslain 98 a §:n muuttamisesta (ammattidiesel).
Tarkastellaan kokonaisuutta
Keskustelussa unohtuu helposti myös kokonaisuus. Kuljetusalan kannalta merkittävimpiä päätöksiä ovat tällä hallituskaudella olleet dieselin polttoaineveron alentaminen ja jakeluvelvoitteen pitäminen selvästi aiemmin päätettyä alemmalla tasolla.
Polttoaineveroa on alennettu tällä hallituskaudella, kun sitä aiemmin nostettiin reilussa parissa kymmenessä vuodessa lähes 30 senttiä per litra. Nyt tehdyt päätökset esimerkiksi fossiilisessa aromaattisessa dieselissä laskevat veroa 8,2 senttiä per litra. Näet tämän diesellajin verokehityksen alla olevasta taulukosta.
Ilman tehtyjä päätöksiä jakeluvelvoite olisi noussut huomattavasti nykyistä korkeammaksi ja ollut jo vuoden 2024 alusta 28 prosenttia. Sen sijaan taso oli tuolloin 13,5 prosenttia, ja nousu on toteutettu asteittain ollen nyt 19,5 prosenttia. Olemme vaatineet jakeluvelvoitetason tarkastelua jälleen korkeista hinnoista johtuen.
SKALin arvion mukaan nämä kaksi ratkaisua ovat pienentäneet kuljetusyritysten kustannuksia yhteensä noin 240–260 miljoonaa euroa vuodessa.
Tämäkään ei tosin lohduta kun hinta raketoi globaaleista tekijöistä johtuen.
Lisäksi hallitus linjasi 30 miljoonan euron polttoainetuen kuljetusalalle sekä maa- ja metsätaloudelle. Pidämme summaa riittämättömänä, mutta juuri polttoainetuki on se väline, jolla pyritään vastaamaan tämän hetken kustannuskriisiin. Ei ammattidiesel. Polttoainetuki toki on eräänlainen aikaistettu ammattidiesel koska kyse on palautuksesta. SKAL toimii parhaillaan tuen yksityiskohtiin vaikuttamisessa. Hallitus aikoo myös selvittää polttoainemarkkinoiden toimivuuden Suomessa.
On tärkeää katsoa kokonaisuutta eikä vain yhtä yksittäistä päätöstä. Jos mitään näistä toimista ei olisi tehty, dieselin veroa olisi voitu jälleen korottaa ja jakeluvelvoite olisi noussut aiemmin päätettyä jyrkkää polkua pitkin. Olisiko hinta nyt jo yli 3 euroa per litra?
SKALin tehtävä ei ole kehua hallituksia eikä hyväksyä riittämättömiä ratkaisuja. Tehtävämme on vaatia enemmän silloin, kun siihen on perusteita. Mutta yhtä lailla tehtävämme on tunnistaa saavutukset silloin, kun niitä syntyy. Kun tarkastellaan koko hallituskautta, on rehellistä todeta, että polttonesteiden hintakehitykseen on puututtu. Valitettavaa on se, että johtuen maailman kriisipesäkkeistä, hinnat ovat silti nousussa markkinakehityksen vuoksi.
Ammattidieseliä ei ole siis ajettu ratkaisuksi tämän päivän korkeisiin polttoainehintoihin. Se on investointi tulevaisuuden kilpailukykyyn.
Me tulemme jatkossakin vaatimaan ammattidieselin kehittämistä, kilpailukykyisempää verotusta sekä ratkaisuja kasvaviin kustannuspaineisiin. Esimerkiksi jakeluvelvoitteen alentamisesta kirjoitan täällä: Polttoainetuki auttaa hieman, kilpailukyky ratkaistaan pidemmällä aikavälillä.
Anssi Kujala
toimitusjohtaja
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
